虽然这个信号或许不会立刻引发监管落地,但一定会成为『监管能动手、有依据、能量表』的起点。
监管标准的确立现在,让我们回到最新版《国际收支手册》中有关虚拟资产的部分。
文件指出,没有负债支持的加密资产(如比特币)应当被归类为「非生产性、非金融类的资本资产」,并在国际收支表的「资本账户」中单独列示。
看到这里,如果你以为 IMF 把比特币这类虚拟资产定义为「非货币」就意味着监管放松,那可能就误会了。事实上,这样的分类方式,或许正是全球监管机构最乐见其成的结果。
为什么这么说?
我们在文章开头提到,很多国家或地区对虚拟资产的分类长期存在分歧,这就导致了跨境、跨区域监管时常出现「谁都想管、谁都不好管」的窘境。而现在,IMF 直接给出结论:比特币和类似资产,不是钱,也不是债,而是你持有的一种资本性资产,类似金子、房子、艺术品。
对各国监管机构来说,这种归类再合适不过。因为它意味着:这类资产不再是一个「制度之外的灰色资产」,反而可以被纳入国家的资产负债统计体系,也就是说,未来可以被追踪、申报、甚至征税。
同样值得注意的是,BPM7 中还特别提到:像 USDT、USDC 这样由负债支撑的稳定币,应被归为「金融工具」。这也给了各国在稳定币监管方面提供了直接参考,即监管可以参考金融产品的那一套规则。并且,平台代币如以太坊(ETH)和 Solana(SOL),在持有时可能被视为类似权益类的工具,反映其投资属性。
于是,从这一刻开始,对虚拟资产的监管就有了抓手。而有了抓手之后,接下来最直接受影响的三个领域:申报、税收和资金流动合规。
持有人的申报义务
长期以来,Web3,是匿名和去中心化的 Web3。即使可以在链上查到虚拟资产的数据,但监管部门也并不知道是谁持有这些虚拟资产。
但现在,各国开始有理由将无负债型加密资产纳入「对外资本账户」的统计之中。这意味着你作为某国居民,所控制或持有的 BTC、ETH、DAO 资产若涉及非本国发行、非本国托管,或其发行治理主体位于境外,可能被纳入「国际收支意义上的对外资产」,触发「境外资产申报」要求。
这只是第一层,更关键的是第二层:本国税务机关也开始加强对「你持有什么」的信息披露要求,而这跟虚拟资产在「境内」还是「境外」没关系。
以美国为例,如果你是税务居民,即使你的资产存在美国本地交易平台如 Coinbase,或是你控制着一个非托管钱包地址,一旦你持有的资产达到一定金额,仍有可能需要在 Form 8938 中进行申报。
交易者的征税义务
