许多企业家正在开发无需运营者管理的软件应用程序。这种可供所有人使用但无人控制，并能够实现私人点对点交易的自执行软件代码，听起来像是科幻小说，但区块链技术使这一切成为可能。这种全新类别的软件可以在没有中介的情况下实现这些功能。我认为，我们不应让已有百年历史的监管框架阻碍这些可能颠覆、最重要的是改善和推进当前传统中介模式的技术创新。我们不应自动对未来感到恐惧。
这些链上的自执行软件系统在危机面前表现出了韧性。尽管中心化平台在近期压力下摇摇欲坠甚至崩溃，许多链上系统却依然按照开源代码设计的方式正常运行。
当前的大多数证券规则和法规都基于对发行人和中介机构（如经纪交易商、顾问、交易所和清算机构）的监管。这些规则和法规的起草者可能没有预料到自执行的软件代码可能会取代这些发行人和中介机构。我已要求委员会工作人员探讨是否需要进一步的指导或制定规则，以帮助注册方在遵守适用法律的前提下，与这些软件系统进行交易。
我也对发行人和中介机构使用链上软件系统来消除经济摩擦、提高资本效率、支持新型金融产品以及增强流动性感到非常兴奋。当前的证券法规已经考虑到发行人和中介机构使用新技术的可能性，但我已要求工作人员考虑是否需要对委员会的规则和法规进行修订，以更好地为那些希望管理链上金融系统的发行人和中介机构提供必要的支持。
在委员会及其工作人员努力提出适用于链上金融市场的专门规则时，我已指示工作人员考虑一个有条件的豁免框架或“创新豁免”，以快速允许注册方和非注册方将链上产品和服务推向市场。创新豁免可以帮助实现特朗普总统提出的愿景——让美国成为“全球加密资本”，通过鼓励开发者、企业家和其他愿意遵守特定条件的公司在美国进行链上技术创新。
感谢您的关注，我期待接下来的讨论。