在致欧盟委员会主席冯德莱恩的信中，德韦弗表示：“仓促推进拟议的赔偿贷款计划将带来附带损害，即我们作为欧盟实际上正在阻碍达成最终的和平协议。”
自俄乌冲突以来，欧盟已冻结了价值约2100亿欧元的俄罗斯国家资产，其中约1850亿欧元由欧洲清算银行持有。作为支持欧盟计划的先决条件，德韦弗要求成员国向欧洲清算银行提供具有约束力的承诺，以覆盖存管处持有的1850亿欧元，万一贷款变质或针对俄罗斯资产的制裁被解除。
他表示，欧盟国家必须在12月布鲁塞尔举行的领导人峰会之前，就这1850亿欧元签署“具有法律约束力、无条件、不可撤销、按需支付的连带保证”。
德韦弗还要求其他欧盟国家同意分担因贷款引起的任何法律诉讼的财政负担。他还要求将其他欧盟国家持有的被冻结俄罗斯资产用于该贷款。
他的信将欧盟的贷款提案描述为“根本性错误”，这与欧洲清算银行在给冯德莱恩的另一封信中的论点相呼应。双方都认为，欧盟各国政府将因此面临更高的债务成本，这在欧盟之外会被视为“没收”，同时也会吓跑欧洲主权债务的投资者。