加图研究所（Cato Institute）贸易政策研究部副总裁Scott Lincicome在去年年底深入研究了复杂性问题，发现“在美国关税体系中导航已从相对容易变得极其困难”，其给企业带来的经济成本“可能是惊人的”。
他计算出，目前有17种不同的关税措施适用于美国的重要进口商品且必须纳入考量——而2017年时仅有3种。
过去一年中出现的许多变化都可以在关税书的第99章找到，该章从第3320页开始，主要关注“根据贸易立法制定的临时修改”。
换句话说：这就是特朗普在过去一年中一系列行政举措的体现。各种各样的商品——点火线圈、液压反铲挖掘机以及无数其他商品都被详细地列在文件中，并链接到一个统计报告编号，该编号随即对应不同的税率。
Lincicome指出，支付关税本身的成本已经相当可观。“然而，较少被讨论的是监管负担，这至少与关税成本同样沉重，”他说。
目光聚焦最高法院在此背景下，最高法院关于特朗普动用紧急关税权合法性的裁决即将来临。任何方向的裁决都可能震动金融市场。