鲍威尔的去留博弈:刑事调查阴云下,美联储独立性面临终极考验(2) / BTC123 | 区块链信息行情第一站

鲍威尔的去留博弈:刑事调查阴云下,美联储独立性面临终极考验(2)

01-16 , 16:25 分享新闻

即使鲍威尔不再担任主席,如果他继续留任理事,特朗普仍然可以提名某人领导美联储,但这将使他在理事会中总共只有三个任命——包括他第一个任期内的两个,不足以形成多数。

因此,即使特朗普提名了一位在利率问题上听命于其的主席,那个人“对他的同事也将几乎没有说服力,”同时也担任彭博经济研究主管的David Wilcox说。鲍威尔以及美联储19人利率制定委员会的其他成员,可能会投票否决新主席的意见。这种情况自1986年以来从未发生过。

如果鲍威尔离开理事会将会发生什么

在这种情况下,特朗普可以提名第四个人进入理事会并获得多数席位。如果最高法院允许他解雇理事库克的企图得逞,他甚至可以塞入第五个人。最高法院将于下周三审理她的案件。

占据理事会的多数席位将使白宫能够对美联储进行彻底的改革。美国财政部长贝森特主张进行多项改革,以削弱美联储在经济和金融市场中的影响力。

特朗普在美联储理事会的多数席位还可以罢免12家地区联储的一些主席,后者是美联储利率制定委员会的成员。纽约联储主席在委员会中拥有投票权,其他四人轮流投票。这些地区联储主席中有几位曾公开反对特朗普要求的深度降息。

过去的美联储主席是怎么做的

虽然几乎所有的美联储主席都在任期结束前离开了理事会,但鲍威尔留任也并非没有先例。1978年,时任主席伯恩斯(Arthur Burns)在主席任期结束后在理事会留任了约三周。但在1948年,时任美联储主席伊寇斯(Marriner Eccles)在卸任主席后继续担任理事长达三年,部分原因是时任总统杜鲁门要求他留任。

然而在1951年,伊寇斯在一场关于利率的争端中发挥了关键作用,削弱了杜鲁门政府,从而促成了《美联储-财政部协议》的签署,确立了现代美联储作为一个很大程度上独立机构的地位。

伊寇斯成了美联储独立性的象征,尽管一些学者认为这种声誉被夸大了。美联储的主要办公大楼——目前正在翻修且处于针对鲍威尔刑事调查的中心——就是以他的名字命名的。

杜鲁门随后任命财政部官员马丁(William McChesney Martin)担任美联储主席,并认为他会听命于自己。然而马丁违抗了杜鲁门并提高了利率。多年后,杜鲁门在纽约市遇到马丁,称他为“叛徒”。为了纪念他,美联储在华盛顿的第二栋办公大楼就是以马丁的名字命名的。

“所以这对以为自己能安插自己人的特朗普来说也是一个警示故事,”哥伦比亚大学研究美联储的法学教授Lev Menand说。“马丁并没有做杜鲁门想做的事。”