来自35个国家的国家安全顾问保持着定期联系,经常在线上和线下会面,并通过非正式的短信互动。他们已经习惯了在一个特朗普本身就是大麻烦的世界里寻求多边解决方案。
据熟悉该组织运作的人士透露,这些圈子里的信任度普遍很高。这不仅仅局限于官员层面:各国领导人自己也挽起袖子,在紧密的新团体中开展工作。
包括英国首相斯塔默、法国总统马克龙、德国总理默茨、欧盟委员会主席冯德莱恩、芬兰总统斯图布和意大利总理梅洛尼在内的领导人,他们通常在同一个群聊里互发短信。
“发短信治国”的领导人们过去一年里,每当特朗普做出疯狂且具有潜在破坏性的举动时,他们就练就了一套娴熟的信息互通机制。“当事情变化太快时,协调起来很难,而这个群聊非常有效,”一位熟悉该安排的人士说,“这充分说明了个人关系及其重要性。”
这种“非正式但活跃”的安排被称为“华盛顿小组”,得名于去年8月与乌克兰总统泽连斯基一同访问白宫的那批欧洲领导人。
过去一年,他们的策略主要是保持冷静,应对他的政策行动,而不是被他挑衅性的言论牵着鼻子走。这种理念推动了乌克兰和平进程,意愿联盟正在敲定一个美国也签署的和平计划框架,其中包括美国对乌克兰的安全保障。鉴于特朗普早些时候曾排除了美军发挥作用的可能性,这标志着一个重大成就。
但特朗普在格陵兰岛问题上的胡作非为如今打破了这种平衡。
对这位美国总统威胁采取的温和态度已不复存在。就连通常最为谨慎的英国首相斯塔默也直指特朗普的关税威胁是“错误的”,甚至这似乎是在上周日与特朗普的直接通话中指出的。
格陵兰岛危机让人们集中精力思考一个问题:如何在没有美国相伴的情况下继续前行。
“意愿联盟最初是为了乌克兰而建立的,”另一位外交官说,“但它在欧洲各国的关键人物之间建立了非常密切的联系。他们一直在建立信任和合作能力。他们能叫出彼此的名字,联系和发短信都很容易。”
谁还需要北约?在美国不再支持北约和欧洲安全的时代,这种模式可能会成为新安全联盟的温床。新的安排不会排除与美国的合作,但也绝不会将其视为理所当然。
泽连斯基也在“华盛顿小组”的群聊中,这带来了一个有趣的想法。乌克兰是这些国家中军事化程度最高的,拥有庞大的军队、高度复杂的无人机生产产业,并且比任何人都更了解现实。
虽然乌克兰长期以来一直寻求加入北约,但随着美国支撑安全保障的承诺日益变得缺乏说服力,这一目标的吸引力似乎已大不如前。
