所在的共和党在众议院仅拥有微弱多数的约翰逊表示，“我们的意图”是在周二之前为除国土安全部以外的所有机构提供资金，“然后我们将进行两周真诚的谈判来解决这个问题。”
该法案包含一项为国土安全部提供资金的为期两周的权宜之计，但关于该部门全年资金的立法暂时搁置，以此作为谈判筹码，等待就改变移民和海关执法局的做法达成协议。
民主党人要求对移民和海关执法局进行改革，例如强制佩戴执法记录仪，并结束其流动巡逻和使用面罩的做法。
加利福尼亚州民主党众议员罗·卡纳指出：“当他们在杀害美国公民时，我实在看不出民主党人如何能昧着良心投票支持继续为移民和海关执法局提供资金。”
约翰逊表示，他相信特朗普政府会对国土安全部的一些做法做出改变，但他同时称，移民和海关执法局特工佩戴面罩是为了保护他们自己的身份和家人。