并在美国金融机构中存有足够的储备，确保有能力满足美国用户的赎回和流动性需求。
总的来说，无论是境内还是境外机构，美国都希望通过 GENIUS 法案把稳定币纳入与传统金融同等的监管框架内，确保其安全性、透明度和合规性，防止稳定币成为金融系统中的「灰色地带」。这也意味着未来只有那些有能力满足高标准监管要求的机构，才能在美国发行并合法流通稳定币。
1.2 储备和透明度此次 GENIUS 法案对发行方的资产储备也做出了明确要求。发行稳定币的公司必须首先保证每发行 1 枚稳定币，背后就有 1 美元等值的安全资产来做保障。这些资产必须是现金、短期美国国债这类安全、流动性高的资产，不能用股票、公司债券等风险大的资产来做储备。同时为了防止资金被乱用，这些保障用的资产也必须和公司的日常运营资金分开管理，不能被挪做他用，比如拿去投资或抵押。另外，法案还特别规定，稳定币不能给用户支付利息或收益，也就是说，稳定币是一种支付类产品，而不是一种投资产品，不能变成和银行存款「抢生意」的工具。稳定币不能变成「高收益的数字存款」，这让我们看到一个可能的趋势：稳定币不允许给利息，但银行存款可以有利息，这意味着，银行可能会主动进军稳定币领域，推出自己的数字美元或数字欧元，用「合规 + 利息」两张牌来吸引用户，抢占市场份额。虽然银行发行的稳定币也不能直接给利息，但银行可以通过「配套账户、返现机制」等方式，提供比普通稳定币更有吸引力的整体金融体验，从而参与稳定币领域的竞争。未来的稳定币市场，也许不再只是各类稳定币之间的竞争，更可能是传统银行和加密公司的竞争。
同时，为了确保储备资产的公开透明性，发行公司需要每个月公布一次自己储备的具体情况，并且要由公司的高管如 CEO 或 CFO 签字确认，还要请专业的会计事务所来审查这些数据。如果这个公司发行的稳定币总量超过 500 亿美元，还需要做全年财务审计，进一步保证储备资金和用户资金的安全。
1.3 反洗钱与合规根据 GENIUS 法案，所有发行稳定币的公司，都必须像传统银行一样，遵守《银行保密法》下的反洗钱规定。也就是说，这些公司在美国法律上被视为「金融机构」，必须履行监控资金流向、防止洗钱和恐怖融资的义务。
所有支付稳定币的发行公司都必须按照政府的要求，建立一整套「反洗钱」和「合规」的流程和制度。这样做的目的是防止这些数字货币被用来干违法的事，比如洗钱、资助恐怖活动、逃避经济制裁等等。包括但不限于：
-
制定反洗钱政策。即公司需要出具一份关于如何防止洗钱的说明书，告诉员工和监管机构他们打算怎么做。