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持仓数量：约 66 枚 BTC
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主要来源：法庭诉讼
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战略动向：
2022 年，格鲁吉亚通过了新版金融监管框架，将数字资产交易和相关业务纳入监管视野。
2023 年起，格鲁吉亚引入《虚拟资产服务提供商（VASP）注册法》，要求加密货币相关企业向国家银行注册并获得许可证，需符合金融行动特别工作组（FATF）反洗钱（AML）和反恐融资（CFT）。
委内瑞拉-
持仓数量：约 240 枚 BTC
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主要来源：未知
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战略动向：
委内瑞拉曾是全球最早将加密资产「纳入国家治理工具箱」的国家之一。2018 年，政府颁布《加密资产和相关活动宪法法令》，涉及挖矿、交易、托管、平台运营、资产发行等，并设立专门机构 SUNACRIP 监管。
同年，推出国家主权数字货币 Petro（PTR），声称由石油与矿产资源背书，基于 DASH 区块链 发行，但始终缺乏透明性与市场信任。2023 年爆出 SUNACRIP 30 亿美元腐败丑闻，导致监管体系彻底崩塌，Petro 也在 2024 年正式停运。
面对持续通胀，越来越多委内瑞拉人转向稳定币避险。2024 年 12 月，专家称稳定币交易目前几乎占据委内瑞拉加密货币交易总量的一半。
乌克兰-
持仓数量：约 186 枚 BTC
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主要来源：战争期间的全球捐赠、执法查获
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战略动向：
自 2022 年俄乌战争爆发以来，乌克兰成为首个因战争现实需求而非意识形态驱动大规模采用比特币的国家。面对传统金融渠道受阻，乌克兰迅速将加密货币转化为跨国界的「数字军费」。
仅在 2022 年 3 月，乌克兰就通过在线平台筹集了超过 1 亿美元的加密货币捐款，一度持有高达 46,351 枚比特币。这些资金被迅速投入军事装备购买、人道援助、基础设施修复和战时物流。
2025 年 5 月，乌克兰正制定在其国家储备中持有比特币的法律框架，由财政官员领导的专门议会委员会正最终确定立法草案。
德国-
持仓数量：约 0 枚 BTC
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主要来源：执法查获，从非法电影盗版网站 Movie2k.to 没收了 49,857 枚比特币
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战略动向：
2024 年 1 月，德国政府通过执法行动从非法电影盗版网站 Movie2k.to 没收了 49,857 枚比特币（BTC）。仅半年后，德国政府选择将这批比特币悉数出售。
2021 年德国通过新法律，允许约 4000 个现有机构投资基金投资加密货币资产，机构投资基金的经理能够将 20% 的资金分配给加密资产。2024 年 12 月，德国全面采纳欧盟《加密资产市场法规》，规范稳定币、ICO 和 DeFi，确保市场透明度和消费者保护。