虚拟资产监管局(VARA):迪拜专门的虚拟资产监管机构,成立于 2022 年。专注于合规、投资者保护和市场稳定。
迪拜金融服务局(DFSA):监管迪拜国际金融中心(DIFC)内涉及加密代币的金融服务。
阿布扎比全球市场(ADGM):在其金融自由区内拥有针对虚拟资产、数字证券和衍生品的全面监管框架,由金融服务监管局(FSRA)监督。
这种协作的监管方法确保数字资产被整合到法律体系中,促进创新的同时防范滥用。
牌照发放:牌照发放方面,迪拜 VARA 2.0(2025 年 6 月)引入多项更新,包括加强保证金交易控制(仅限合格和机构投资者,禁止散户杠杆产品,VASP 需严格抵押管理、月度报告及强制清算机制)、正式承认资产参考虚拟资产(ARVA)、规范代币分发(发行 / 分发需 VARA 许可,白皮书需透明披露并禁止误导性宣传)、建立八项核心活动(咨询、经纪交易、托管等)的结构化许可制度(每项活动需单独许可,明确资本充足性、风险控制等要求)及强化监督措施(扩大现场检查、季度风险评估、罚款及刑事移交,过渡期 30 天,2025 年 6 月 19 日全面执法);阿布扎比全球市场(ADGM)的 FSRA 监督虚拟资产法规执行,许可要求包括明确定义服务类型(托管、交易等)、符合资本 / 反洗钱 / 网络安全等标准、提交商业计划等文件,2025 年修订版简化 「已接受虚拟资产(AVA)」 认证流程,赋予 FSRA 产品干预权并禁止隐私代币和算法稳定币;迪拜金融服务局(DFSA)监管 DIFC 内加密代币相关金融服务,要求代币通过监管地位、透明度等识别标准,稳定币需价格稳定、储备隔离且每月验证,禁止隐私 / 算法代币,已识别比特币等主流代币并启动代币化监管沙盒。
沙特阿拉伯沙特阿拉伯对加密货币采取了审慎的立场,其监管框架受到伊斯兰教法原则和维护金融稳定的双重影响。
加密资产法律地位: 沙特阿拉伯对加密货币采取了审慎的态度,这在很大程度上是由于伊斯兰教法相关的限制。银行系统完全禁止使用加密货币,金融机构也被禁止进行加密货币交易。私人拥有加密货币不被起诉,但交易和兑换受到严格限制。沙特阿拉伯中央银行(SAMA)在 2018 年发布了关于加密货币风险的警告,并于 2021 年收紧了对加密货币金融交易的禁令。宗教解释(例如,达尔·伊夫塔(Dar al-Ifta)发布的教法判决,因欺诈和缺乏真实抵押品而宣布其为哈拉姆(不合法))影响了这些禁令。一些稳定币或代币如果与真实资产挂钩,则被认为是清真(合法)的。
监管框架: 沙特阿拉伯货币管理局(SAMA)和资本市场管理局(CMA)强调对加密货币创新采取「审慎方法」,平衡技术进步与金融体系稳定。2024 年 7 月,Mohsen AlZahrani 被任命领导 SAMA 的虚拟资产倡议,这突显了其致力于受控整合金融科技创新的承诺。这是更广泛监管转变的一部分,旨在避免全面禁令,而是与全球趋势和区域成功经验(如阿联酋的 VARA 制度)进行互动。SAMA 正积极推动区块链的采用,并吸引罗斯柴尔德和高盛等国际金融机构参与代币化项目。沙特阿拉伯正在推动其自身的数字货币,作为「2030 愿景」的一部分。2019 年,SAMA 和阿联酋中央银行作为「Aber 项目」的一部分,进行了跨境 CBDC 交易的互操作性测试。沙特阿拉伯于 2024 年加入了 mBridge CBDC 试点项目。该国在「批发型 CBDC」试点项目方面处于领先地位,这些项目旨在为金融机构提供国内结算和跨境交易便利。
