《CLARITY 法案》为数字资产创建了一个监管框架，这些资产赋予用户在区块链系统中的所有权。
法案「基于控制」的成熟度框架，让区块链项目能够推出数字商品并进入公开市场，而无需承受过度监管负担或面临不确定性。
实现对基于区块链的中介机构的监督法案确保加密领域的中心化主体（如交易所、经纪商和交易商 ）受到严格监督。这些中介机构需：
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在商品期货交易委员会（CFTC）注册；
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遵守与传统金融机构类似的合规标准。
这些要求提高了核心市场基础设施的透明度，有助于防止欺诈和滥用，并增强消费者信任。它们还将填补当前监管空白 —— 此前，FTX 等公司可以在美国市场不受约束地运营。
以有力保障措施保护消费者，同时促进创新《CLARITY 法案》也包含直接的消费者保护措施，包括：
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要求数字商品发行方履行强制性公开披露义务 ，确保零售参与者能获取基本、重要信息；
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限制内幕交易，约束早期利益相关者利用信息不对称损害用户利益的行为。
这些措施也为创业者构建去中心化区块链系统提供更清晰的路线图，有助于促进创新。
哪个政府机构负责监管？《CLARITY 法案》将为数字资产从美国证券交易委员会（SEC）向商品期货交易委员会（CFTC）过渡监管权，提供清晰、结构化的路径。
让我们比较一下现行法律和《CLARITY 法案》（如果通过）如何应对区块链系统的独特属性：
与 SEC 2019 年制定的、基于 「努力」 的传统去中心化测试不同，《CLARITY 法案》的成熟度框架采用明确、客观且易于衡量的标准。
这些标准聚焦于谁控制着底层区块链系统及其相关数字商品。这与其他监管制度（如货币传输 ）更一致，消除了促使开发者因担心被视为中心化而停止开发的不当激励。更重要的是，这种方法将助力合法开发者发展，并持续开发（而非放弃项目 ），同时让不良行为者更难利用法律模糊性，包括搞 「表演式去中心化」（而非实际去中心化 ）。
具体而言，法案框架通过以下方式激励去中心化并保护消费者：
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在区块链系统形成阶段（存在中心化控制时 ），施加更多监督和严格监管负担，此时，区块链系统原生数字资产的风险与证券最相似；
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随着项目成熟（无中心化控制，风险降低且与商品最相似 ），减少监管要求。